令和５年度気候変動対策に係る国際会議の開催等によるエネルギー・環境技術イノベーション創出のための国際連携推進事業（国境調整措置に係る調査・分析）

この報告は、EUの炭素国境調整措置（CBAM）について書かれた報告書である。EUでは域内の気候変動対策強化に伴う炭素リーケージへの懸念から、欧州域外からの輸入品に対して域内産業と同等程度の負担を義務づけるCBAM規則が制定された。同制度は2023年10月から移行期間として事業者への手続き負担が開始され、2026年からは金銭的負担も課される予定である。対象製品はセメント、輸入電力、肥料、鉄鋼、アルミニウム、水素など素材系に限定されているが、将来的には有機化合物やポリマーへの拡大、さらに複雑製品への適用も検討されている。制度設計では輸入製品のみを対象とし、EU排出量取引制度との炭素価格差に着目した調整を行う。体化排出量の計算は製品によって直接排出のみまたは間接排出も含め、企業別・工場別の認証付き実排出量を基本とするが、それが無い場合はデフォルト値を使用する。移行期間中の報告データは2026年以降の本格実施期間におけるデフォルト値の改訂に影響するため重要である。各国の対応状況や日本の立場確立が急務となっており、特に日本のEU向け輸出では鉄鋼が大部分を占めるものの全体的なシェアは小さく影響は限定的とみられる。